河南铁建投集团2026年工作会议暨一届二次职工代表大会胜利召开

会议现场

2月5日至8日，河南铁建投集团成功召开2026年工作会议暨一届二次职工代表大会。会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，锚定“两高四着力”，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，贯彻省委十一届十次全会部署，落实省两会精神和全省推动新一年良好开局动员部署会工作安排，系统总结2025年工作成效和“十四五”发展成就，安排部署“十五五”规划思路和2026年目标任务，动员集团上下顺应新形势、把握新机遇、应对新挑战，深化改革谋发展、乘势而上勇担当，全面开创河南铁建投集团高质量发展新局面，为服务河南建设交通强省、奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新的更大贡献。省总工会党组成员、副主席刘雪峰出席会议并致辞，集团党委书记、董事长柳建民传达全国交通运输工作会议精神和省两会精神并作《深化改革 乘势而上 全面开创铁建投高质量发展新局面》讲话。

柳建民出席会议并讲话

集团总经理孙伟良作《集团公司年度工作报告》，党委副书记、工会主席魏俊峰作《集团工会年度工作报告》，副总经理李景山作《集团公司年度财务工作报告》，工会经审委负责人作《集团工会年度经费使用情况报告》，集团领导班子成员出席会议。

会议指出

2025年是“十四五”规划收官、“十五五”谋篇布局之年。一年来，集团全体干部职工牢记使命、干字当头，在攻坚克难中劈波斩浪，在转型发展中勇立潮头，持续增强集团核心功能，提升集团核心竞争力，全面完成全年目标任务。一是完成铁路建设运营任务，郑开城际铁路延长线建成通车，郑开城际铁路全线贯通运营；焦洛平高铁全面开工建设；高效推进平漯周高铁等6个在建项目，全力推动南信合高铁等5个重点前期铁路项目取得关键性进展；集团控股铁路线路客货运营均创历史新高。二是推动高铁物流聚力提质，成功携手中国邮政开展常态合作，郑渝、郑青两条高铁快运线实现满载运行，高铁物流核心竞争力持续增强。三是综合开发和房地产稳步推进，首笔反哺资金到位，多个一级开发项目取得新进展，多个城市开发项目入选河南省“好房子”。四是加速集聚产业势能，推动铁路装备制造、融资租赁、产业基金等联动发展，持续完善多元协同、多点支撑的产业发展体系。集团资产总额、净资产、铁路投资、铁路营业收入等持续快速增长，党的建设、国企改革、履行社会责任等持续走在前列，实现了“十四五”圆满收官。

会议指出

“十四五”时期，集团坚定扛起河南铁路建设主力军、国企改革排头兵和高质量发展先行官的光荣使命，书写了不负时代的铁建投答卷。

■以深化改革重组为契机实现破茧重生，资产总额、净资产、年营业收入等关键指标大幅提升，综合实力和行业影响力持续保持在第一方阵。

■推动6个项目纳入国家规划，建成济郑高铁、菏兰高铁等5个重点项目，助力河南在全国率先建成米字形高铁网，形成以郑州为中心的“12345”高铁交通圈，推进高铁网向“多枢纽、网络化”发展。

■获得国内AAA信用评级、惠誉国际评级A级，拓展多样化融资渠道，实现融资近千亿元，授信余额突破千亿元。其中，获批政策性开发性金融工具、签约超长期银团贷款，规模、期限、利率屡创我省新优。

■推进主辅业协同发展，高铁物流加速发展，成功开拓引进中国邮政等常态客户资源，郑渝、郑青高铁货运动车组稳定运营，全球首创“空高联运”运行模式。综合开发稳步推进，“铁路项目+综合开发”省级实操模式落地。新基建、数智能源等新兴产业迅速起步。

■实施人才强企工程，健全人才的“引育留用”机制，持续从知名院校、头部企业引进专业、紧缺人才，强化用人导向，选派骨干人才赴上级单位、基层项目、乡村振兴一线锤炼本领，锻造一流铁军队伍，让广大干部职工在我省铁路发展大潮中，展现志气才华，实现人生价值。

■积极履行社会责任，在助企纾困、疫情防控、抗洪救灾、乡村振兴等工作中彰显国企担当，赢得社会广泛赞誉。

■坚持党建引领，深化“铁魂”党建工程，用实干诠释米字形高铁精神，发扬“四感四铁四特”精神，打造“家文化”，涌现出一批先进单位和一批实干奉献的先进模范。

会议强调

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。要深刻把握现代化产业体系建设的核心要求、深刻把握消费型社会建设的趋势、深刻把握全国统一大市场的机遇、深刻把握人工智能主导的数字化跃迁、深刻把握多极化格局下的高水平对外开放、深刻把握推进人的全面发展的理念。主动拥抱技术变革浪潮，推动数字化转型与产业升级深度融合。加快集团战略升级，不断优化高铁网络布局，使高铁成为高品质生活的载体。加速产业价值重构，形成相互支撑、相互赋能的生态体系。

2026年是“十五五”的开局之年，也是集团转型发展的关键之年。要深入贯彻省委、省政府和省政府国资委各项部署，锚定全年目标任务，进一步凝聚共识、明确方向、尽锐出战，确保“十五五”开好局、起好步，在推进中国式现代化建设中彰显国企担当。

一、聚焦主责主业 优化河南铁路网络体系

要以人民群众出行便利和服务全省经济社会发展为导向，加速推进我省高铁由米字形向“多枢纽、网络化”发展。聚焦我省重大铁路项目建设，加快推进平漯周、焦洛平、郑州南站等高铁项目，开工建设南信合高铁、京港高铁阜阳至黄冈段，建成雄商高铁河南段，为全国、全省人民的出行打造快捷、舒适、泛在的高铁网。紧盯国家“十五五”铁路规划及我省相关铁路规划，立足贯通大通道、建强大枢纽，有序推进重点高铁项目前期工作，积极争取将更多服务发展大局的铁路项目纳入国家规划，持续完善路网布局。深化“四网融合”，助力中原城市群一体化和郑州都市圈同城化发展。

二、抢抓战略机遇 构建以铁路为核心的多式联运体系

要以高铁货运与普铁货运为切入点，系统构建“公转铁”“铁转水”“铁转空”多式联运体系。抓住重要机遇，推动周口、淮滨疏港铁路建成投用，并推进漯河港专用线等专用铁路早日开工。要聚焦高铁物流发展，加快推动枢纽功能落地与能级提升。通过深化与行业领军企业的战略协作，强化货源组织与品类拓展，优化运力资源配置。加快数字信息平台建设，以科技赋能物流全流程服务升级。统筹推进基础设施的适配性改造与系统性衔接，持续完善多式联运网络，着力构建集约高效、智慧联动的现代集疏运体系。

三、强化价值创造 推进产业结构调整和数字化转型

要构建以铁路为核心，兼具绿色低碳、数智赋能、经济效益突出和服务功能强大的高质量产业结构。要深耕铁路产业，拓展铁路建设及上下游产业链。要充分发挥资本优势，提升资本市场运作能力，灵活运用金融工具，优化现金流，打造新利润增长点。要提升综合服务能级，注重产业梯次培育，构建“主辅结合、相互支撑”的产业生态体系。要推动数智赋能，落实“数智强省”要求，依托现有高铁城际路网应用场景，携手高校、科研院所共建创新联合体，谋划重大专项，强化产学研协同，要做实企管、建管、运管平台体系，深入实施“人工智能+”行动，促进科技创新与产业创新深度融合。

四、加强业务协同 稳妥推进综合开发业务发展

要坚持“一企一策”稳妥推进土地出让，有序提升“铁路项目+综合开发”反哺水平。要强化市场意识和效益导向，创新多元盈利模式，因城施策深化企地合作，构建清晰可持续的开发闭环。要紧抓“好房子”发展机遇，从客户需求出发，加强与一流设计机构合作，优化户型、配套、绿色、科技、人文关怀等产品力，打造精品项目，提升品牌价值与盈利能力。

五、强化风险防范化解 筑牢高质量发展根基

要严守安全生产底线，坚持“人民至上、生命至上”，压实各级责任，常态化排查整治重点项目安全隐患。要严控资金债务风险，坚持稳健经营，保障资金链安全稳定。要扛牢生态环保责任，强化施工扬尘、污水排放等重点环节治理，补齐环保设施短板。要维护队伍稳定大局，关注职工诉求，化解矛盾纠纷，夯实稳定基础。要强化舆情治理，健全监测研判处置机制，防范化解重点领域舆情风险。通过全方位落实风险防控责任，确保集团在高质量发展中实现高水平安全。

六、严格管理规范 构建高效协同的现代治理体系

2026年作为集团“管理规范年”，要强化管理质效，抓好制度宣贯与执行，持续查漏补缺，提升管理效能。要重塑管控体系，清晰界定母子公司管理边界，推进业务板块整合，形成上下协同、运转高效的架构；集团机关要强化战略统筹与服务支撑职能，子公司要拓展经营视野，探索特色商业模式，加强资源整合，提升经济效益。要优化考核机制，构建以价值创造为导向的考核体系，鼓励干部投身一线创新和重点任务。要提升科创水平，完善科研创新机制，建设各层级创新工作室，深化与高校、科研院所及国企的合作，推动形成可落地、可应用的创新成果。

会议强调，要深化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记关于党的建设、国有企业改革发展、交通强国建设的重要论述和重要指示批示精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，进一步深化对“两个确立”决定性意义的认识，坚决做到“两个维护”。

要加强党的全面领导，确保集团发展始终沿着正确方向前进。要强化政治建设，引导党员干部自觉把工作融入集团及全省发展大局。要完善公司治理，认真落实重大问题前置研究程序，健全公司治理制度，细化各治理主体权责清单，确保党的领导贯穿企业决策、执行、监督全过程。

要坚持党管干部原则，打造政治过硬、本领高强的干部队伍。要树立正确选人用人导向，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性机制。要加强干部培养锻炼，制定针对性培养计划，提升干部专业能力和综合素质。要健全激励机制，强化重实绩、重实干、重担当的鲜明导向，充分激发人才创新创造活力。

要坚持大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要健全基层组织体系，推进标准化规范化建设，确保党的组织和工作全覆盖。要推动基层党建与生产经营深度融合，以高质量党建引领保障基层高效能治理和集团高质量发展。

要加强宣传引导，培育特色企业文化，弘扬担当实干精神。要严明纪律规矩，持续加强纪律作风建设和党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。要加强统战、群团和老干部工作，凝聚起推动集团高质量发展的强大合力。

董事会与经营层签订 2026 年经营目标责任书

会议期间，代表们认真分组审议并通过了《集团公司年度工作报告》《集团工会年度工作报告》《集团公司年度财务工作报告》《集团工会年度经费使用情况报告》等，一致认为各项报告主题鲜明、内容详实、重点突出，展现了在集团党委坚强领导下，全体职工团结奋斗的发展成效。代表们表示将坚决把思想和行动统一到会议精神上来，以高度的政治自觉和行动自觉推动各项决策部署落地见效，为开创集团高质量发展新局面贡献智慧和力量。

会议宣读了集团2025年度获得上级表彰的名单，为集团年度先进集体、先进管理者、先进个人颁奖。

集团外部董事、中层干部、高级经理级员工和部分员工代表在主会场参加会议，其他人员以视频会议形式在各分会场参会。